“只要能积极利用有利因素，克服困难，明年我国投资将继续保持一个较高的增 长速度，预计全社会投资增长１６％左右。”这是国家信息中心在其刚刚发布的２０ ０３年经济预测报告中指出的，这份报告还预测来年ＧＤＰ增长有望达到８％。 　　报告认为，２００３年我国投资增长将呈现出十个方面的特征。 　　一是总量继续保持较快增长。２００２年全年我国全社会固定资产投资将完成４ ３９０８．６亿元，同比增长１９％，比上年提高６．９个百分点。２００３年将达 到５０９３４亿元，增长１６％左右，继续保持一个较高的增长速度。 　　二是国有投资仍是拉动投资增长的主力。２００３年，国有投资增速依然是全社 会投资增长的关键，其占全社会投资的比重依然很大，投资增长主要依靠国有投资增 长的格局在短期内还不会改变。 　　三是民间投资将进一步活跃。２００２年，民间投资不断活跃，成为投资领域突 出的“亮点”，２００３年，民间投资将继续加快增长，对整个投资增长的贡献度将 进一步提高，预计全年增长２２％左右。 　　四是西部地区投资增速快于中、东部地区。国家实施西部大开发战略，在投资项 目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持，必将对２００３年西部 地区投资增长产生重要影响，其增速快于中、东部地区。 　　五是基建投资不会加速。从２００２年１月开始，基本建设投资增长逐月加快， 更新改造投资增长缓慢。在受２００２年基数高、政策支持力度存在不确定性等因素 的影响下，２００３年基建投资应该不会出现加速增长。 　　六是技术改造投资增速相对加快。虽然２００２年基建投资增长不断加快，但是 更新改造投资则明显回落。在国家技改贴息政策的覆盖面将进一步扩大、普通商品供 大于求的现实使得大多数企业开始注重内涵式增长和设备投资的影响下，２００３年 技术改造投资将实现相对更快的增长速度，估计更新改造投资增幅将接近１８％，占 全社会固定资产投资的比重会有所上升。 　　七是房地产投资回落幅度不大。２００２年，房地产投资继续保持快速增长，但 逐月回落趋势明显。随着房地产消费和投资将出现中期调整趋势，预计２００３年我 国房地产投资在２５％左右，比２００２年有所回落，但回落幅度不会很大。 　　八是第三产业投资增长速度加快。在国家政策推动下和外商直接选择服务业投资 热点的带动下，２００３年第三产业投资比２００２年加快增长，预计增幅在７．４ ％左右，比２００２年提高０．６个百分点。 　　九是外商直接投资继续保持高增长。随着改革开放的不断扩大和深入，近年来我 国利用外资持续高速增长，２００３年也将继续保持高增长。 　　十是投资体制改革进一步深化，投资环境继续改善。在市场准入方面，２００３ 年国家将继续清理现行投资准入政策，在明确划分鼓励、允许、限制和禁止类政策时 ，体现国民待遇和公平竞争原则，打破所有制界限、部门垄断和地区封锁。加快改革 投资体制，拓宽民间投资进入渠道。在融资体制方面，将逐步建立适应民间投资需要 的多层次金融体系，完善中小企业信贷担保体系。在税收优惠政策方面，对企业投资 国家鼓励发展的行业，可部分抵免企业所得税，对个人的实业投资可全额或部分抵免 相应的个人所得税，加强规范化管理和正确的引导和服务。在行政审批制度方面，为 了进一步适应市场经济发展的内在要求、适应世界贸易组织的相关规则，我国政府将 继续深化行政审批制度改革，建立与社会主义市场经济相适应的公开、透明、讲求实 效的行政审批制度，从而使市场经济中的运行成本，尤其是“交易成本”大幅度下降 。

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